
Согласно действующему законодательству ЕНВД уплачивается последние два года: с 1 января 2021 года соответствующий спецрежим применяться не будет. При этом не исключено, что действие гл. 26.3 НК РФ будет продлено.
В каких случаях сегодня применение спецрежима в виде ЕНВД признается неправомерным и является уклонением от уплаты налогов, рассмотрим на примерах конкретных судебных решений. Также проанализируем разъяснения представителей Минфина по вопросам уплаты ЕНВД в отношении конкретных видов деятельности, которые даны в 2019 году.
- Торговля стройматериалами в жилом доме
- Деление площадей между взаимозависимыми лицами
- Разъяснения Минфина по вопросам уплаты ЕНВД
- Когда закон позволяет не платить ЕНВД
- Случаи, когда допускается нулевой налог
- Уменьшенный ЕНВД
- Можно ли не платить ЕНВД во время карантина в связи с коронавирусом?
- Как платить ЕНВД в 2020 году
- Выводы
Торговля стройматериалами в жилом доме
Четыре судебных инстанции, включая ВС РФ, признали правомерным доначисление НДС и НДФЛ, а также штрафов и пеней индивидуальному предпринимателю, который уплачивал ЕНВД в части розничной торговли физическим лицам по виду деятельности — развозная торговля (Определение ВС РФ от 24.01.2018 № 304КГ17-21193 по делу № А67-7846/2016). Суды согласились с налоговым органом, что в данном случае применение спецрежима в виде ЕНВД неправомерно.
Обстоятельства дела. В рамках проведенной выездной налоговой проверки были установлены обстоятельства, свидетельствующие об осуществлении индивидуальным предпринимателем в проверяемом периоде предпринимательской деятельности, подпадающей под общий режим налогообложения.
Налогоплательщик осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации строительных материалов физическим лицам через телефонную сеть (по объявлениям в газете) за наличный расчет с условием доставки товара на дом покупателям без использования для этих целей стационарного объекта торговли, а также по реализации строительных материалов непосредственно из помещения, находящегося на земельном участке с жилым домом с условием доставки либо без нее (торговля частично осуществлялась из ангара, расположенного на земельном участке, принадлежащем предпринимателю).
Отметим, что налоговым органом в ходе проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля были допрошены свидетели — покупатели строительных материалов, а также в соответствии с положениями ст. 92 НК РФбыл проведен осмотр помещения, находящегося в собственности предпринимателя.
Выводы судей. Судьи отметили, что одним из условий для перевода деятельности, связанной с розничной реализацией товаров, на систему налогообложения в виде ЕНВД является осуществление данной деятельности через объекты стационарной и (или) нестационарной торговой сети, предусмотренные гл. 26.3 НК РФ, предназначенные для ведения торговли.
Следовательно, предприниматель, осуществляя торговлю из помещения типа ангар, должен был представить в налоговый орган соответствующие документы на нежилое помещение (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации и т. д.).
Вместе с тем налогоплательщик как в ходе налоговой проверки, так и в ходе судебного разбирательства не определился и не представил какихлибо документов об отнесении спорного объекта типа ангар к стационарному либо нестационарному объекту. На основании этого судами был сделан вывод о неправомерном применении спецрежима в виде ЕНВД в данном случае.
Деление площадей между взаимозависимыми лицами
Между индивидуальными предпринимателями
Также четыре судебные инстанции, включая ВС РФ, признали неправомерной уплату ЕНВД индивидуальным предпринимателем в случае использования им и другими предпринимателями единого объекта торговли с общей организационной структурой (Определение ВС РФ от 27.08.2018 № 304КГ18-12160 по делу № А27-10485/2017).
Обстоятельства дела. По результатам выездной налоговой проверки индивидуальному предпринимателю, применявшему спецрежим в виде ЕНВД, были доначислены НДС, НДФЛ, штрафы и пени. Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод налогового органа о неправомерном применении индивидуальным предпринимателем в проверяемом периоде обозначенного спецрежима при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли на площади, превышающей 150 кв. м, путем дробления бизнеса в виде деления торговых площадей с взаимозависимыми индивидуальными предпринимателями в торговой сети магазинов.
В проверяемом периоде в отношении розничной торговли электротоварами, радио- и телеаппаратурой индивидуальный предприниматель уплачивал ЕНВД. Деятельность по розничной торговле он осуществлял на ряде объектов, которые принадлежат предпринимателю на праве собственности.
Площадь нежилых помещений значительно превышает 150 кв. м, при этом ЕНВД уплачивался на основании представленных предпринимателем деклараций исходя из площади торговых залов в размере 150 кв. м и менее. Остальные площади нежилых помещений, принадлежащих предпринимателю, были переданы им в аренду другим индивидуальным предпринимателям на основании договоров аренды. Данные предприниматели на арендованной площади осуществляли аналогичный вид деятельности, что и налогоплательщик: розничную торговлю электробытовыми товарами.
Налоговым органом было установлено, что индивидуальные предприниматели, арендовавшие торговые площади, являются либо родственниками индивидуального предпринимателя (женой, матерью), либо его работниками, а также родственниками работников. На основании вышесказанного был сделан вывод, что указанные арендаторы являются взаимозависимыми лицами для целей налогообложения, которые в силу положений ст. 20, 105.1 НК РФоказывали влияние на условия и экономические результаты деятельности друг друга.
В ходе проверки были допрошены все арендаторы, которые не смогли дать пояснения относительно своей предпринимательской деятельности, а именно об обстоятельствах заключения договоров с поставщиками, о сумме полученного дохода от предпринимательской деятельности, о порядке внесения коммунальных платежей за арендуемые помещения, о представлении налоговой отчетности. Налоговый орган сделал вывод, что они не являются самостоятельными бизнес-единицами.
Кроме этого, были допрошены покупатели, которые сообщили, что приобретали различную бытовую технику в магазине. Покупатели свободно перемещались по торговой площади (без какихлибо перегородок), имелся свободный доступ ко всем группам товаров, рабочая одежда продавцов в магазине выглядела одинаково.
Из показаний работников магазина следует, что некоторые из них были трудоустроены у индивидуальных предпринимателей, все они работали в одном магазине, руководство в котором было одно и то же — индивидуальный предприниматель. В своей работе они использовали одни и те же помещения, любой продавец мог проконсультировать и продать любой товар с любых витрин, расположенных на всей территории магазина.
Что касается оформления документов, договоры аренды, заключенные индивидуальным предпринимателем с арендаторами, являются однотипными и содержат одинаковые условия, не содержат сведений, позволяющих четко и однозначно выделить помещения (площади), предоставленные каждому из общих площадей нежилых помещений, и определить их местонахождение. В договорах не отражены условия передачи в аренду мест общего пользования и складских помещений, и это свидетельтвует о том, что каждая из арендуемых торговых площадей фактически не представляла собой отдельную самостоятельную торговую точку с автономной (независимо от других торговых точек) системой организации торговли, то есть отсутствовала обособленность торговых площадей, арендуемых названными лицами.
Кстати, налоговики осмотрели и все помещения, которые представляют собой магазины, имеющие вывеску с одним наименованием, одни и те же вход и выход, режим работы, один уголок покупателя. Торговые залы в указанных магазинах представляют собой единое помещение без конструктивных разделений и перегородок, где располагаются товары, покупатели имеют свободный доступ ко всем товарам и осуществляют оплату у кассира-операциониста, находящегося на едином стационарном месте в торговом зале, ККТ не связана с зоной торговли конкретного индивидуального предпринимателя, а является единым местом для проведения расчетов.
Было проанализировано и движение денежных средств по расчетному счету предпринимателей, которое показало фактически ведение финансовой деятельности только по счету предпринимателя.
На основании приведенных обстоятельств налоговый орган сделал вывод, что индивидуальный предприниматель имел все условия для осуществления деятельности без взаимодействия с другими индивидуальными предпринимателями: имелись необходимые торговые и складские помещения, оборудование, обеспеченность всем ассортиментом товаров в соответствии с осуществляемым видом деятельности, наличие персонала. Именно он производил все расходы по содержанию и охране магазинов и товарно-материальных ценностей в них, производил расходы, связанные с рекламой всего ассортимента товара, представленного в спорных магазинах, как единой торговой сети, тогда как у арендаторов отсутствовала организационная, материальная и финансовая самостоятельность в силу отсутствия необходимых для этого условий, свидетельствующая о невозможности осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности каждого индивидуального предпринимателя в отдельности.
Выводы судей. Оценив описанные выше обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что налоговым органом представлена совокупность доказательств, свидетельствующих о создании индивидуальным предпринимателем схемы ухода от налогообложения по общеустановленному режиму налогообложения путем формального разделения торговой площади и распределения численности работников организации между ним и взаимозависимыми арендаторами торговых площадей, то есть создания формальных признаков для возможности уплаты им ЕНВД.
Факт наличия взаимозависимости лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в магазинах, предоставил возможность при формальном разделении торговой площади осуществлять розничную торговлю на всей площади магазинов.
Суды согласились с выводами налогового органа о получении индивидуальным предпринимателем необоснованной налоговой выгоды путем «дробления бизнеса», направленного исключительно на получение необоснованной налоговой выгоды в виде разницы в налоговых обязательствах, возникающих при применении общего режима налогообложения и специального режима в виде ЕНВД.
Единственным получателем выгоды является индивидуальный предприниматель, который совершил действия, направленные не столько на разделение бизнеса самого по себе, что признается оптимизаций предпринимательской деятельности, сколько на получение в результате применения такой схемы необоснованной налоговой выгоды путем уменьшения соответствующей налоговой обязанности по уплате в бюджет налогов по общей системе налогообложения.
Между юридическими лицами
На основании практически аналогичных обстоятельств дела налоговые органы сделали вывод о неправомерном применении спецрежима в виде ЕНВД налогоплательщиком, только в этом случае взаимозависимыми лицами были признаны организации. Дробление площади торгового предприятия в целях соблюдения ограничений для исчисления названного спецрежима между организациями было признано формальным. В связи с этим применение налогоплательщиком ЕНВД в отношении розничной торговли, фактически осуществляемой в торговом зале площадью более 150 кв. м, неправомерно. С таким выводом согласились и суды трех инстанций (Постановление АС ВСО от 07.02.2017 № Ф02-7217/2016 по делу № А19-2320/2016). Соответственно, были доначислены НДС, налог на прибыль, штрафы, пени.
В рассматриваемом деле были следующие обстоятельства, признанные налоговыми органами и судами значимыми:
Также были допрошены работники магазинов, изучены документация, движение денежных средств по расчетным счетам.
Суды пришли к выводу, что налогоплательщик создал схему, направленную на получение необоснованной налоговой выгоды в виде уклонения от уплаты НДС и налога на прибыль в результате формального применения специального налогового режима в виде уплаты ЕНВД без реального разделения экономической деятельности между двумя организациями.
Разъяснения Минфина по вопросам уплаты ЕНВД
В помощь налогоплательщикам в таблице приведены разъяснения представителей Минфина по вопросам применения спецрежима в виде ЕНВД, которые даны в 2019 году.

Отсутствие деятельности для вмененщика может обернуться лишними расходами по уплате ЕНВД. Особенно остро встает этот вопрос в нынешних условиях, когда многие коммерсанты из-за пандемии коронавируса несут колоссальные убытки из-за вынужденной приостановки деятельности. Что сделать, чтобы снизить налоговую нагрузку и не нарушить закон, расскажем в нашем материале.
Когда закон позволяет не платить ЕНВД
Вмененный режим не требует от владельца бизнеса детального подсчета доходов и расходов. В расчете ЕНВД участвуют коэффициенты, базовая доходность и величина физического показателя. Поэтому сами по себе отсутствие деятельности и нулевой доход за отчетный квартал не основание для того, чтобы не платить вмененный налог.
Право на неуплату ЕНВД на законных основаниях появляется у вмененщика при одновременном выполнении двух условий:
Пока вы не снялись с учета в качестве плательщика ЕНВД, по закону вы обязаны уплачивать этот налог.
Вывод неутешителен, но из него есть исключения, позволяющие как совсем не платить налог, так и снижать его размер в ситуации отсутствия деятельности.
Случаи, когда допускается нулевой налог
Коммерческая деятельность не всегда укладывается в жесткие нормы налогового законодательства. Нередко разумный подход и логика ФНС, Минфина и судей позволяют вмененщику снизить налоговые обязательства.
Один из таких случаев связан с наличием или отсутствием физического показателя:
Часто отстаивать право на нулевой ЕНВД приходится в суде, но вероятность успешного исхода высокая.
Посмотрите, как это выглядит на практике.
Вмененщик вел деятельность с использованием арендованного торгового места. Договор аренды внезапно был расторгнут арендодателем. Однако ИФНС доначислила ЕНВД за отчетный квартал — предприниматель обратился в суд, чтобы признать решение инспекции недействительным.
Суд встал на сторону ИП. Сработал аргумент: невозможно начислить налог исходя из физического показателя, которого нет (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 № А33-224/2016).
Чтобы выиграть суд, следует запастись документально зафиксированными подтверждениями отсутствия физического показателя и прекращения деятельности.
Уменьшенный ЕНВД
В отсутствие деятельности размер вмененного налога на законных основаниях можно снизить, если вы сумели вовремя сняться с учета в ИФНС.
ИП Кораблев П. Н. 31 января 2020 года подал в налоговую заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД, так как получаемый от вмененной деятельности доход его не устраивал и эту деятельность он прекратил. Это позволило сократить размер налога за 1-й квартал 2020 года в три раза — за фактически отработанный месяц из трех месяцев отчетного квартала. Такое право дает п. 10 ст. 346.29 НК РФ.
Указанная норма ст. 346.29 НК РФ предусматривает, что размер ЕНВД в том квартале, когда вмененщик снимается с учета в связи с прекращением деятельности, рассчитывается не за весь квартал, а за период с даты начала квартала до даты снятия с налогового учета.
Другой случай, когда в отсутствии вмененной деятельности можно уменьшить ЕНВД, — прекращение не всей вмененной деятельности, а только в отношении одной торговой точки. В такой ситуации ЕНВД по закрытому объекту исчисляется за фактически отработанные дни, а не за весь квартал (письмо Минфина от 23.06.2017 № 03-11-11/39527). При этом ЕНВД-деятельность на других торговых объектах продолжится, и сниматься с учета в налоговых органах нет необходимости.
Можно ли не платить ЕНВД во время карантина в связи с коронавирусом?
Вспышка коронавируса по-разному отражается на финансовом положении бизнесменов, в том числе тех, кто уплачивает ЕНВД. Часть умудряется воспользоваться моментом и получить сверхприбыль вследствие панических настроений покупателей и повышенного спроса на отдельные виды товаров. Другие грустно подсчитывают убытки.
К сожалению, Налоговый кодекс не предусматривает освобождения от уплаты ЕНВД на время эпидемии. Будь то пандемия коронавируса или обычная сезонная вспышка гриппа, подход для вмененщиков единый — снимайтесь с учета, если не осуществляете деятельность. Только в этом случае ЕНВД можно не платить.
Деятельность ООО «Мелкая розница» приостановилась в связи с указом президента от 25.03.2020 № 206. Руководство проанализировало общую ситуацию в мире и по стране и приняло решение немедленно сняться с учета в качестве плательщика ЕНВД.
При принятии решения учитывались условия нестабильности и неопределенности — это оказалось своевременным и дальновидным действием с учетом того, что нерабочие дни были продлены еще на месяц с оговоркой о возможном удлинении или сокращении этого периода (указ президента от 02.04.2020 № 239).
До конца марта ООО «Мелкая розница» подало заявление в налоговую инспекцию и получило уведомление о снятии с учета.
Как платить ЕНВД в 2020 году
Платить ЕНВД за первый квартал 2020 года всё равно придется. В полном объеме или уменьшенном, зависит от того, как быстро вы сумели подать налоговикам заявление о снятии с учета.
Если ваша вмененная деятельность полностью остановилась, вы можете подать заявление ЕНВД-3 и заплатить налог пропорционально дням работы в квартале.
Как только обстановка в коронавирусом нормализуется и можно будет продолжить деятельность, достаточно подать заявление о постановке на учет в качестве плательщика ЕНВД. Сделать это необходимо в течение 5 дней с момента начала вмененной деятельности (п. 3 ст. 346.28 НК РФ).
Обратите внимание! При расчете ЕНВД в 2020 году нужно применять коэффициент-дефлятор 2,005, а не 2,009, как ранее было установлено (приказ Минэкономразвития России от 10.12.2019 № 793).
В сложившихся условиях государство стремится поддержать бизнесменов, позволяя уплачивать налоги (кроме НДС) в более поздние сроки:
На организации, которым разрешено продолжить работу в период нерабочих «президентских» дней, продление сроков не распространяется.
Выводы
Чтобы не платить вмененный налог в отсутствие деятельности, следует передать в налоговую инспекцию заявление ЕНВД-3 о снятии с учета. При наличии документального подтверждения прекращения вмененной деятельности и отсутствия физического показателя доказать правомерность нулевого ЕНВД можно в суде.
В период коронавируса компании и ИП могут снизить налоговые платежи за счет своевременного снятия с налогового учета и расчета налога пропорционально дням работы в не полностью отработанном квартале. Кроме того, для поддержки бизнеса государство предусмотрело продление сроков уплаты налогов.
Минфин РФ не рассматривает возможность продления единого налога на вмененный доход из-за его использования бизнесом для уклонения от налогов.
Минфин РФ не рассматривает возможность продления единого налога на вмененный доход. Об этом сообщил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов, выступая в Совете Федерации.
По действующей в настоящее время редакции Налогового кодекса, глава 26.3 «Единый налог на вмененный доход» прекращает своё действие с 1 января 2021 года.
Причиной такого решения Силуанов назвал уклонение от уплаты налогов с помощью этого специального налогового режима. Ведь исчисленный налог при ЕНВД не зависит от реальной выручки и часто используется при дроблении бизнеса.
Первый вице-премьер заявил, что правительство с Минфином договорились начать разъяснительную работу с плательщиками ЕНВД о безболезненном переходе на другие налоговые режимы.
Нужно подготовить совместно с налоговой службой все необходимые разъяснения, как закрывать режим и открывать новые предприятия, чтобы для бизнеса, работающего с ЕНВД, «не было дискомфорта и каких-либо неожиданностей при отмене налога», подчеркнул Силуанов.
Такое решение Минфина было прогнозируемым, особенно с учетом того, что практически всех налогоплательщиков обязали применять ККТ. Однако в таком случае непонятно, зачем придумывать новые ограничения по применению ЕНВД в части некоторых товаров, подлежащих обязательной маркировке, если вмененка и так прекратит своё существование. Один год погоды бы не сделал.
