Примерами прямых налогов в российской налоговой системе могут служить, в частности, налог на доходы физических лиц, налоги на прибыль организаций, налог на имущество физических лиц, налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог, ранее существовавший налог на наследование и дарение.
В мировой практике существуют и иные виды прямых налогов, не известные российской налоговой системе. К таким налогам относятся, например, налог на прирост капитала (приростом капитала, как правило, признается прибыль от продажи определенных активов).
Прямые налоги подразделяют на личные и реальные.
Среди достоинств прямых налогов называют, в частности:
обеспечение известного заранее и гарантированного дохода бюджету;
большую справедливость, поскольку они соизмеряются с платежеспособностью налогоплательщиков и позволяют применять прогрессию для дифференциации налогового бремени.
К недостаткам относят то, что
прямые налоги не оставляют право выбора плательщикам: платить или не платить;
1. Коровкин В.В. Основы теории налогообложения: учеб. Пособие. М.: Экономистъ, 2006. — 576 с.
2. Косов М.Е., Крамаренко Л.А. Экономическое равновесие налоговой системы: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 199 с.
3. Налоги и налогообложение / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. 6-е изд. СПб.: Питер, 2007. — 496 с.
4. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение: теория и практика: учебник для вузов. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. — 680 с.
5. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2007. — 939 с.
6. Соколов А.А. Теория налогов. М.: ЮрИнфоР-Пресс, 2003. — 506 с.
7. Теория налогообложения. Продвинутый курс: учебник для магистрантов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / И.А. Майбуров, А.М. Соколовская. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 591 с.
8. Ушак Н.В. Теория и история налогообложения: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2009. — 336 с.
9. Финансовое право: Учебник / Отв. редактор М.В. Карасева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. — 592 с.
10. International Tax Glossary / Amsterdam: IBFD Publications BV, 2010. revised 6th edition. — 550 p.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
И в мировой, и в российской практике классификация налогов осуществляется по разным критериям. Причем иногда отнесение налога к тому или иному виду зависит не от одного, а от группы признаков.
Показательный пример – деление налогов на прямые и косвенные. Одни специалисты по налоговому праву, исходя из порядка исчисления и взимания налогов, относят к прямым любые налоги, которые налагаются непосредственно на налогоплательщиков и их имущество и зачисляются в государственный бюджет.
Другие считают, что ключевым отличием прямых налогов от косвенных является то, что первые могут быть скорректированы с учетом индивидуальных характеристик налогоплательщика, а последними облагаются сделки, соглашения, платежи вне зависимости от характеристик продавца и покупателя.
В российской системе налогообложения прямыми налогами являются, например, НДФЛ, налог на прибыль организаций, налог на имущество физических и юридических лиц, земельный и транспортный налоги. Косвенными – НДС и акцизы.
Прямые налоги, в свою очередь, делятся на личные (предполагают оценку конкретного налогоплательщика: полученные доходы и понесенные расходы, пример – подоходный налог) и реальные (оценивается не личность, а налогооблагаемый объект, пример – налог на имущество).
Определить, какие налоги относятся к косвенным, а какие являются прямыми, не всегда легко. Так называемые ресурсные налоги: НДПИ и водный налог – можно отнести к прямым, поскольку они связаны с фактом пользования природными ресурсами конкретными субъектами. Но такое распределение будет условным, ведь эти налоги в полной мере перекладываются на потребителя, но не через надбавку к стоимости, а непосредственно через цену товара (услуги).
Авторы материалов сборника
Соловьева Наталья Александровна — кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета.
Руководитель авторского коллектива издания. Подготовленные термины: Бенефициарный собственник, Двойное (многократное) налогообложение, Косвенные налоги, Международное налоговое право, Налоговая политика, Налоговая система, Налоговое администрирование, Налоговое бремя, Налоговые вычеты, Налоговые льготы, Низконалоговые юрисдикции, Постоянное представительство иностранной организации, Прямые налоги, Соглашения об избежании двойного налогообложения.
Пастушкова Любовь Николаевна — кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Воронежского государственного аграрного университета имени императора Петра I.
Подготовленные термины: Доход, Законодательство о налогах и сборах, Источник налога, Налоговое преступление, Налоговый суверенитет, Налоговый учет, Сбор (пошлина), Формы вины.
Реут Анна Владимировна — кандидат юридических наук, доцент кафедры «Финансовое и налоговое право» Финансового университета при Правительстве РФ, доцент кафедры финансового права Национального исследовательского университета — Высшая школа экономики.
Подготовленные термины: Акт налоговой проверки, Апелляционная жалоба, Жалоба, Исковая давность, Налоговая декларация, Налоговая ответственность, Налоговое уведомление, Налоговый контроль, Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, Пеня, Порядок уплаты налогов и сборов, Решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Пауль Алексей Георгиевич — кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета.
Подготовленные термины: Налоговый период, Недоимка, Порядок исчисления налогов и сборов, Представительство в налоговых правоотношениях, Реализация товаров, работ или услуг, Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, Срок уплаты налогов (сборов), Элементы налогообложения.
Яговкина Вита Александровна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственного регулирования экономики РАНХиГС при Президенте РФ.
Подготовленные термины: Возврат налога, Зачет налога, Налоговая выгода, Налоговая обязанность (налоговое обязательство), Налоговая правосубъектность, Налоговые правоотношения, Участники налоговых правоотношений.
Балюк Надежда Николаевна — ассистент кафедры гражданско-правовых дисциплин Воронежского
Подготовленные термины: Авансовые платежи, Арест имущества, Залог имущества, Консолидированная группа налогоплательщиков, Налоговая санкция, Налоговое правонарушение, Организация, Поручительство, Рыночная цена товара (работы, услуг), Штраф.
Кудрявцева Наталья Николаевна — кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Института менеджмента, маркетинга и финансов.
Подготовленные термины: Налоговая тайна, Принципы налогообложения, Решение о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения, Трансфертное ценообразование, Уклонение от уплаты налогов.
Замулко Валерия Васильевна — советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса.
Подготовленные термины: Изменение срока уплаты налога и сбора, Отсрочка (рассрочка) по уплате налога, Требование об уплате налога.
Красюков Андрей Владимирович — кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета.
Подготовленные термины: Налоговая база, Налоговая ставка, Налогоплательщик, Объект налогообложения.
Юхневич Эдвард Эдвардович — кандидат юридических наук, адъюнкт кафедры финансового права факультета Администрации и Права Гданьского Университета (Польша).
Подготовленные термины: Налог, Налоговая оптимизация.
Подоходный налог
Налог, который начисляется на некоторые доходы физических лиц и индивидуальный предпринимателей
В этой статье
Подоходный налог, или НДФЛ, — это процент, который физлица и ИП платят в государственный бюджет со своих доходов. Обычно платят 13%, но на некоторые виды дохода установлены другие ставки.
Рассказываем, что такое налог на доходы физического лица, когда его нужно платить и что будет, если этого не сделать.
Подоходный налог простыми словами — это сбор в госбюджет с почти любых доходов физлиц. Скажем, с зарплаты, премии, выигрышей в лотерее.
НДФЛ платят с некоторых видов доходов физлица и ИП, которые живут и работают в России или живут за границей, но получают доход в России.
Например, доходами считают:
С выручки, которую человек получил от продажи имущества, по общему правилу удерживается подоходный налог в размере 13%, но при выполнении некоторых условий, которые установлены в законе, НДФЛ уплачивать не надо. Например, если квартира, которую семья продала, находилась в собственности более трех лет.
НДФЛ не облагаются некоторые виды дохода. Например:
Если спортсмену за победу на чемпионате подарили автомобиль и родители переоформили на него квартиру через дарение, он должен будет уплатить подоходный налог только с автомобиля. За подаренную родственниками квартиру ничего платить не надо.
Ставки подоходного налога зависят от видов дохода. Собрали их по основным видам дохода в таблицу.
Сумма налога исчисляется в полных рублях. Если сумма налога содержит 50 копеек и более, она округляется в большую сторону.
Подоходный налог с заработной платы и премий рассчитывает и удерживает налоговый агент физлица — работодатель.
Если компания пользуется услугами самозанятого или ИП, она не платит с его вознаграждения этот вид налога. Исполнитель будет не работником, а контрагентом и сам уплатит налог с полученного дохода.
ИП на ОСН платит НДФЛ со своих доходов самостоятельно.
Подоходные налоги, которые не зависят от работодателя, например от полученного наследства или выигрыша в конкурсе, налогоплательщик рассчитывает и уплачивает самостоятельно.
Для того чтобы уплатить налог, нужно до 30 апреля следующего года подать в налоговую декларацию 3-НДФЛ. Заплатить налог можно до 15 июля следующего года.
Работодатель обязан раз в месяц рассчитывать и уплачивать подоходный налог с зарплаты, премии или других выплат работников.
Сотруднику начислена за ноябрь зарплата 25 000 ₽, премия 5000 ₽ и алименты в размере 20% от дохода. Алименты подоходным налогом не облагаются, а с зарплаты и премии работодатель уплачивает НДФЛ в размере 13% от общей суммы.
НДФЛ за доходы в ноябре: (25 000 ₽ + 5000 ₽) × 13% = 3900 ₽.
Размер алиментов: (25 000 ₽ + 5000 ₽ − 3900 ₽) × 20% = 5220 ₽.
Обычно налог рассчитывают и удерживают в день выдачи зарплаты или в последний день месяца, а перечисляют в налоговую на следующий рабочий день.
Физические лица могут получать налоговые вычеты — сумму, на которую при наличии оснований можно уменьшить налогооблагаемую базу. Например, можно вернуть часть денег, которые потратил на лечение или обучение в вузе.
Получить вычет можно через налоговую или работодателя. Для получения вычета через работодателя сотруднику нужно написать заявление в свободной форме и представить документы, которые подтвердят право на такой вычет.
В октябре Иван потратил на обучение 10 000 ₽. В ноябре он заработал 60 000 ₽ и решил получить вычет: представил работодателю договор с образовательной платформой и написал заявление.
Размер вычета: 10 000 ₽ × 13% = 1300 ₽.
НДФЛ в ноябре: 60 000 × 13% − 1300 ₽ = 6500 ₽.
Чтобы получить вычет через налоговую, нужно подать 3-НДФЛ, пакет документов, которые подтверждают право на вычет, и справку о доходах. Сделать это можно лично, через Госуслуги или отправить по почте.
Если не уплатить налог за себя или сотрудника или перечислить не всю сумму, можно получить штраф — от 20 до 40% неуплаченной суммы.
Если задолженность за три года подряд выше 15 млн рублей, нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности.
Обязательный безвозмездный платеж государству
Налоги платят все — и бизнес, и граждане. Эти деньги формируют федеральный, региональные и местные бюджеты. На них содержат госаппарат, армию, полицию, строят дороги и различные социальные объекты. За счет налогов работают бюджетные учреждения — образовательные, медицинские, культурные. Также налоги идут на выплату пенсий, различных пособий, стипендий, субсидий.
Перечень налогов и их основные ставки установлены в налоговом кодексе. В региональных законах о налогах прописывают те моменты, которые должны решать на уровне субъектов РФ. Например, ставки транспортного налога и льготы по нему. На уровне муниципалитета — города, деревни, поселка — принимают постановления и решения по местным налогам: земельному налогу и налогу на имущество физлиц.
К понятию налога относится несколько терминов. Есть обязательные и необязательные — факультативные — элементы налогообложения.
Обязательные элементы — те, без которых налог нельзя считать установленным. К ним относятся:
Факультативным элементом считают налоговые льготы. Применительно к разным налогам они устанавливаются на федеральном, региональном либо на местном уровне.
Выделяют три уровня налоговых платежей:
Федеральный. Федеральные налоги обязательны к уплате на всей территории страны, а правила их уплаты везде одинаковы.
К ним относятся НДС, НДФЛ, акцизы, налог на прибыль организаций, водный налог, государственная пошлина, налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, налог на добычу полезных ископаемых.
Региональный. Это налог за владение имуществом на территории конкретного субъекта — транспортный и на имущество организаций — и налог на занятие игорным бизнесом.
В каждом регионе свои ставки налогов и льготы. Деньги налогоплательщиков поступают в региональные бюджеты.
Местный. Местные налоги обязательны к уплате на территории городов, деревень, поселков. Это налог на имущество физлиц и земельный налог. Платежи формируют муниципальные бюджеты.
Такое разделение позволяет упростить управление финансами и их распределение.
Есть разные способы классифицировать налоги. Рассказываем о трех популярных.
Прямые и косвенные. Прямые налоги платят с дохода, имущества или определенного вида деятельности. Яркий пример — налог на игорный бизнес или налог на добычу полезных ископаемых. Прямые налоги платит из своих денег компания или гражданин.
Косвенные налоги — те, которые платят в качестве надбавки к цене: к ним относятся НДС — налог на добавленную стоимость — и акцизы. Эти налоги государству перечисляет продавец товара или услуги. Но поскольку налог включен в конечную цену продукта, фактически эти деньги платит покупатель.
Подоходные и аккордные. Подоходные налоги — НДФЛ или налог на прибыль организаций — напрямую зависит от полученного дохода или прибыли.
Размер аккордного налога фиксированный: он не зависит от суммы дохода или реализованных товаров — как, например, налог на патенте.
Прогрессивные и пропорциональные. Суть прогрессивной системы начисления налогов: чем выше доходы, тем выше ставка. Например, в России действует прогрессивная ставка НДФЛ. Обычно нужно платить 13% с ряда доходов, но если они превысят 5 млн рублей — ставка повысится до 15%.
Ставка пропорциональных налогов фиксированная: она не зависит от доходов.
Налоги платят в бюджет на безвозмездной основе: государство не предоставляет налогоплательщику взамен какие-то услуги или блага.
Когда организации или предприниматели платят сборы, они могут рассчитывать, что за это госорган совершит для них определенные действия. Например, выдаст какое-то разрешение или лицензию. Примеры таких сборов — госпошлина и сбор за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов. Также сбор могут взимать за определенную деятельность в конкретном регионе. Например, фирмы и ИП, которые занимаются в Москве торговлей, платят торговый сбор.
Страховые взносы, как и налоги, обязательны к уплате. Их должны платить все ИП и организации. Платежи поступают в государственные внебюджетные фонды — медицинского и социального страхования, пенсионный, занятости населения — и идут на социальную поддержку граждан.
В отличие от налогов, страховые взносы можно назвать возмездным платежом. Если гражданин регулярно отчисляет деньги в госфонды, он может рассчитывать на установленные законом выплаты при наступлении страхового случая. Например, плательщик будет получать пенсию при достижении пенсионного возраста или пособие по больничному листу, если заболеет и временно не сможет работать.
Компании и ИП платят налоги в зависимости от того, какой налоговый режим выбрали. У каждого свой порядок расчета и ставка. В России действует пять налоговых режимом:
Компании могут работать только на ОСН, УСН и ЕХСН, а ИП — на всех пяти режимах. У некоторых режимов есть ограничения по видам деятельности и масштабу, например количеству сотрудников и размеру полученного дохода.
Иногда добавляются дополнительные налоги: водный, транспортный, земельный и другие — это зависит от вида деятельности компании.
Налоговая нагрузка показывает, какая часть доходов налогоплательщика приходится на уплату налогов. Это один из критериев, по которым инспекторы оценивают, нарушает ли компания или ИП закон. Правила расчета налоговой нагрузки для предпринимателей и компаний на разных режимах налогообложения отличаются.
Вот как это работает: налоговая смотрит, сколько налогов платит налогоплательщик, и сравнивает его нагрузку с нормой в его отрасли. Если она в пределах нормы — все хорошо, а если ниже среднего показателя по отрасли — инспекторы попросят объяснить причины. Если их не удовлетворят пояснения, бизнес включат в план выездных проверок.
Налоговый контроль — это меры, которые использует налоговая инспекция, чтобы проверить, как налогоплательщик соблюдает налоговый кодекс. Например, если у налоговой появляются вопросы по отчетности или сумме платежей, она может потребовать от налогоплательщика устных или письменных объяснений.
Еще для контроля используют налоговые проверки — камеральную и выездную.
Камеральную проверку проводят в помещении налоговой инспекции в течение трех месяцев после сдачи декларации или другой отчетности, если у налоговой возникли сомнения в корректности поданных данных.
Выездную проверку проводят в офисе налогоплательщика. В этом случае у налоговой больше полномочий: инспекторы могут проверить все налоги за конкретный период, потребовать документы, провести инвентаризацию в компании, осматривать территорию и помещения. В некоторых случаях проводят экспертизы и вызывают свидетелей на допрос.
Если проверка показала, что налогоплательщик не уплачивает налоги, составят акт проверки. В нем зафиксируют все правонарушения и вынесут решение о привлечении к ответственности.
Платить налоги обязательно: за неуплату установлен штраф в размере от 20% до 40% от неуплаченной суммы налога.
Иногда за неуплату налогов или другие нарушения налогового кодекса должностных лиц могут привлечь к административной ответственности. Например, за нарушение сроков представления налоговой декларации или сведений для налогового контроля.
Физическое лицо, которое уклоняется от уплаты налогов в течение трех лет и более, могут привлечь к уголовной ответственности. Это может быть штраф на сумму 100 000—500 000 ₽, принудительные работы, арест или лишение свободы от 1 до 3 лет. Наказание зависит от размеров неуплаты: крупной считается неуплата минимум 2 700 000 ₽, особо крупной — 13 500 000 ₽.